[ 4 ] I drugo, formalno pravno Jugoslavija je moguća samo kao SFRJ ili kao konfederativna zajednica zato što se narodi Jugoslavije nisu udružili u bilo kakvu
državnog uređenja posle rata. Saglasio se da se Jugoslavija uredi kao konfederativna država u obliku ustavne i parlamentarne narodne monarhije. Zato je
, zalažu za to da oronulu habsburšku građevinu treba da zameni jedna konfederativna celina, Česi (sa Polackim) i Hrvati misle da Austriju valja održati u
, koliko je potrebno za njene ekonomske odnose. To može biti najviše konfederativna država, što su zapadne republike i predlagale za preuređenje
republika koja se bazira na socijalzmu. Ali organizacija je konfederativna , to je skup drzava sa svojom vlascu i policijom, dakle demokratija.